瑞士联邦委员会在其 2022 年 1 月 12 日的会议上决定,从 2024 年起在瑞士实施经合组织和 G20 成员国在 OECD/G20 BEPS 包容性框架下规定的大型跨国公司的最低税率, .作为全球税制改革的一部分,137 个国家为某些跨国企业 (MNE) 设定了 15% 的最低全球税率。
瑞士计划通过宪法修正案引入这些规则,这要求预计在 2023 年 6 月举行的民众投票。之后,新的宪法修正案也将面临全民公决,但临时法令将允许瑞士加入新的全球其间的政权。 在此基础上,瑞士政府将发布一项临时法令,确保从2024年1月1日起,对营业额超过 7.5 亿欧元的企业征收 15% 的最低税率。
根据经合组织制定的基于全球共识的“第二支柱”解决方案,税制改革将来自两个广泛的工作流程:税收权的部分重新分配(第一支柱)和跨国公司利润的最低有效税收(第二支柱)。
第一支柱旨在通过实施关于在国家之间分配企业利润税收的国际规则,以反映商业模式不断变化的性质,包括公司在没有实体存在的情况下开展业务的能力,从而吸引最大和最有利可图的跨国企业。
第二支柱规定,营业额超过 7.5 亿欧元的跨国企业在每个司法管辖区的最低税率至少为 15%。如果一个国家不对各自的国内集团公司按该税率征税,则其他国家对欠税收入征税。 瑞士政府已批准以下有关在瑞士实施全球税制改革的重要要求: *确保年营业额至少为 7.5 亿欧元的跨国公司的最低税率。 *各州征收附加税。额外的税收收入流向各州。 *额外税收收入符合国家财政均等化的一般规则。
根据财政部长 Ueli Maurer 公布的数据,新的最低税率将适用于大约 200 家瑞士公司, 2,000 家海外集团的瑞士子公司。联邦委员会坚持认为,专注于国内中小企业的公司不会有任何改变。 将最低税率纳入瑞士法律将使大公司免于在国外进行额外的税务诉讼。瑞士也不应该放弃它有权获得的任何税收。此外,各州将对选址措施拥有主权,以确保瑞士仍然是一个有吸引力的商业地点。 由于联邦委员会最近公布了第二支柱示范规则以及经合组织层面正在进行的进程,尚无法进行详细的影响评估。然而,联邦委员会正与各州、市政府和其他相关方密切合作,以确保新的全球最低税收规则在瑞士及时实施,同时保持瑞士作为商业地点的吸引力。尽管如此,已经为此目的成立了几个工作组和咨询机构。
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