【墨西哥IMMEX法案介绍】

为了鼓励墨西哥制造业发展，墨西哥政府于2006年颁布了IMMEX 法案, 该法案前身是Maquila项目，因此也有人将其称为 Maquiladora项目。“IMMEX”一词是Manufacturing, Maquila and Export Service Industry对应的西班牙语—Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicio de Exportación—的首字母缩写。IMMEX通常翻译为“制造加工和出口服务业”。 

通过这一项法令，符合条件的墨西哥企业可以延迟缴纳进口关税、享受更低的企业所得税等一系列优惠政策。自IMMEX 法案颁布以来，众多美国公司及跨国企业将原材料和设备免税送到墨西哥进行制造或组装，然后再出口到美国出售。

尽管成品的利润最终在美国实现，但这些工厂为墨西哥本地带来了大量的岗位，极大地促进了当地的制造业发展。墨西哥于2017年跃升为全球第七大汽车生产国与第四大出口国。日产、宝马、雪佛兰、通用、福特、大众、丰田等世界知名汽车厂商纷纷在墨西哥投资设厂。

【墨西哥IMMEX认证的优势】

具有IMMEX认证的工厂可以无须缴纳进口关税，临时进口原料、部件等产品，用于货品生产和制造。对于不同种类的原料和部件，墨西哥法规给予了不同的免税停留时间：

（1）原料、零件和组件以及包装的免税停留时长一般为 18 个月；

（2）拖车箱和集装箱的免税停留时长为 2 年；

（3）用于生产的用具、器械及其他物品的免税停留时长根据具体情况而定，一般为2年。

如果工厂进口的产品在墨西哥的停留时间超过了以上额度， IMMEX工厂必须支付进口关税，否则将受到罚款甚至被撤销IMMEX认证。为了避免这样的情况，即将超过免税期的产品可以通过以下方式延长停留时间：

（1）将原料、部件、成品等转移至其它持有IMMEX认证的工厂；

（2）在墨西哥注册一家非IMMEX认证的实体（如成立一家工厂的子公司），用于承接成品的加工、组装等工作，由此延长免税停留时间；

（3）部分种类的产品可以申请PROSEC认证，从而延长免税进口时间：

（4）申办成为AEO，即授权经济运营商，AEO的原材料免税期长达48个月。

同时，具有IMMEX认证的工厂可以灵活选择对自己有利的适用税率：

（1）墨西哥通用的税率；

（2）墨西哥签署的自由贸易协定（FTA）中约定的税率；

（3）PROSEC认证的工厂，可根据相关规定享受优惠税率；

（4）通过VAT/IEPS认证的工厂，可享相应税收抵免政策。

【IMMEX认证工厂的义务】

为了保持IMMEX认证的有效性，工厂须依法完成以下要求，否则将被撤销认证。

（1）货物出口额不低于 500,000 美元，或者计费出口额至少占总营业额的10%；

（2）严格遵守IMMEX认证范围内的进口产品与成品来进行运营，不能超过许可范围；

（3）临时进口的产品如要享免税待遇，须在规定时间内出口或返还至发出地；

（4）工厂须采用自动化的库存管理技术；

（5）工厂须将临时进口货物存放在注册地址，不可随意转移；

（6）及时向墨西哥税务局申报其税务地址、制造设施等变更情况；

（7）5月份的最后一个工作日之前，向墨西哥税务局线上提交年报，申报其上一年度的总销售额和出口总额；

（8）依法向国家静态和地理研究所（INEGI）提交信息以开展数据统计。

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